Bénin en actes

Conseil des ministres

Conseil des ministres du 7 octobre 2026

Le Conseil organise les six pôles de développement territorial et leur calendrier jusqu'à fin 2027, transmet à l'Assemblée nationale le projet de loi de finances 2027 (4 757,029 milliards de FCFA), assouplit l'accès aux logements sociaux et économiques, et approuve une série de chantiers : hôpital de zone de Tchaourou, quatorze centres de santé, trois routes, campagne de pistes rurales 2026-2027, unité de production de suppléments nutritionnels.

Décisions relevées
15
Personnes nommées
97
Séance du
7 octobre 2026
Compte rendu officiel du Secrétariat général du gouvernement

Mesures normatives

  • Création et organisation des pôles de développement territorial : le Conseil « a marqué son accord pour l'opérationnalisation » de six pôles couvrant les 77 communes (Nord-Est, 14 communes ; Nord-Ouest, 13 ; Centre, 15 ; Sud-Est, 12 ; Sud-Ouest, 18 ; Grand-Nokoué, 5). Mise en œuvre en quatre étapes, d'octobre 2026 à décembre 2027 ; un Comité national de pilotage présidé par le chef de l'État ; une délégation par pôle, dirigée par un Délégué général. Le compte rendu ne cite ni numéro de décret ni budget.
  • Transmission à l'Assemblée nationale du projet de loi de finances pour 2027 : 4 757,029 milliards de FCFA en ressources et en charges, contre 4 148,357 milliards pour la loi de finances rectificative 2026, « soit une hausse de 14,7% ». Hypothèses : croissance de 7,5 %, déficit de 2,8 % du PIB, inflation de 2,0 %. Dépenses à sensibilité sociale : 1 597,533 milliards de FCFA, contre 1 285,37 milliards prévus pour 2026. Parmi les priorités citées : « la généralisation de la mesure de gratuité des frais de scolarité des filles au secondaire général et technique », l'universalisation des cantines scolaires, la prise en charge systématique des urgences vitales, la construction de cinq hôpitaux de zone, le Fonds d'investissement communal. C'est un projet : rien n'est voté.
  • Création de l'Autorité pour l'Aménagement des Bassins de la zone de Fidjrossè à Ouidah, dont les statuts sont approuvés. Elle est compétente sur le littoral et les zones humides entre Fidjrossè et Ouidah, où le compte rendu constate « une occupation anarchique du domaine public naturel » liée aux investissements de la route des pêches.
  • Création de l'Agence Bénin Partenariats et Expertise, guichet unique pour les demandes de partage d'expérience et de mobilisation de l'expertise nationale ; statuts adoptés.
  • Décret portant création de la Société Béninoise des Mines (SoBeMines) S.A.
  • Décret modifiant le décret n° 2025-387 du 2 juillet 2025 portant statuts-type des établissements publics d'enseignement et de formation techniques et professionnels.

Communications

  • Nouvelles modalités de commercialisation des logements sociaux et économiques : logements sociaux ouverts à tous les agents publics quel que soit leur revenu, aux ménages du secteur privé et aux secundo-accédants (la condition « de ne disposer d'aucun bien bâti sur l'étendue du territoire national » est supprimée) ; location simple et cessions à des entreprises pour les logements économiques. Ces mesures « s'appliquent aux logements disponibles en stock et prêts pour l'habitation ».
  • Unité industrielle de production de suppléments nutritionnels, d'une capacité de 9 000 tonnes par an, pour le Projet de supplémentation nutritionnelle des 1 000 premiers jours : accord pour sa construction et son exploitation. Ni lieu, ni coût, ni opérateur.
  • Hôpital de zone de Tchaourou : l'entreprise s'est montrée défaillante « après un taux d'exécution physique de 54,27% » et le marché a été résilié ; le Conseil approuve la contractualisation avec une nouvelle entreprise. Quatre des six centres de santé associés (Alafiarou, Goro, Bétérou, Kika) sont déclarés achevés et réceptionnés.
  • Reconstruction complète de quatorze centres de santé dans onze départements (Akassato, Ouèdo, Abomey-Calavi, Zèbou, Comè, Adjohoun, Tchi-Ahomadégbé, Idigny, Kpakpamè, Savalou Aga, Kountori, Liboussou, Copargo, Dunkassa) ; achèvement par une autre entreprise du centre de santé de Lougba (Bantè), arrêté pour défaillance.
  • Réhabilitation des routes Ouidah–Tori (17 km) et Djougou–Ouaké–frontière du Togo (37 km), et reconstruction en 2×2 voies du lot 1 de la route Bohicon–Dassa-Zoumè, du carrefour Zakpo à Sêto (35,233 km), qui « complète le lot 2, compris entre Sêto et Dassa-Zoumé dont les travaux ont démarré ».
  • Campagne 2026-2027 de réfection des pistes rurales et des routes en terre classées : « Environ 18.000 km de pistes sont à traiter », avec des ouvrages sur plusieurs tronçons et 75,385 km d'axes stratégiques sévèrement dégradés.
  • Travaux d'urgence d'ouvrages de franchissement au PK 23+500 du tronçon Péhunco–Fo-Bouré et au PK 19+200 du tronçon Natitingou–Kouarfa.
  • Travaux supplémentaires : double giratoire de Klouékanmè et rues adjacentes, voie d'accès à l'hôpital de zone de Klouékanmè, bretelle Clôture IUT–RN2 à Lokossa.
  • Mission d'audit, de recensement et de classement du parc hôtelier et de la restauration du Grand Nokoué, confiée à un cabinet spécialisé que le compte rendu ne nomme pas.

Mesures individuelles : 97 nominations

La liste complète, dans l'ordre du compte rendu. Les noms sont repris tels qu'ils y figurent.

Autorité de Régulation des Communications Électroniques et de la Poste

Membres du Conseil de Régulation :
Coovi Hervé GUEDEGBE · Irmine Yolande S. SODOGANDJI · Marie Hortense DOTOU SANGARE · Alain AHOUNOU · Ahmed Dooguy KORA

Ministère de la Justice et de la Législation

Inspecteur Général du Ministère :
Akpaki Zoul-Kifouly LAWANI
Directeur de la Planification, de l'Administration et des Finances :
Eric Brice Edjrossè PEDE

Ministère de l'Economie et des Finances, en charge de la Coopération

Directeur général de l'Economie :
Adéchina Colaholé Elie IDOHOU
Directeur général des Participations de l'Etat et de la Dénationalisation :
Donald GANDJI
Directeur général adjoint des Participations de l'Etat et de la Dénationalisation :
Akochayé Roland DOSSOU
Directeur national adjoint du Contrôle :
Aimanssè Iris AHLAN
Conseiller technique aux Affaires sociales :
Damien Dieudonné N. MEDEDJI
Conseiller technique à l'Economie :
Théophile T. AZOMAHOU

Ministère des Affaires Etrangères, en charge de l'Intégration des Afro-descendants

Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de la République du Bénin en France :
Babalola Jean-Michel Hervé ABIMBOLA
Directeur de Cabinet :
Jocelyn FLENON
Conseillère technique chargée de la Recherche appliquée et de la Prospective :
Ella ABATHAN
Conseiller technique à la Coopération et aux Partenariats stratégiques :
Laurindo de CHACUS

Ministère de l'Intérieur et de la Sécurité publique

Directeur de Cabinet :
Yacoubou AMADOU

Ministère de la Défense nationale

Directeur de cabinet :
Général de brigade Abdoul-Baki SANNI BACHABI
Secrétaire général du Ministère :
Colonel major Sourou Mathias ALIZANNON
Directeur du Matériel des Armées :
Colonel K. A. Serges ADEGNIKA
Directeur central du Génie des Armées :
Colonel Philippe Néri ALI
Directeur du Renseignement militaire :
Colonel Damien Eudes Patrick MAGNON
Directeur central du Service du Commissariat des Armées :
Intendant militaire de 1ère classe Koffi Hervé Bertrand DOSSOU YOVO
Directeur central du Service de Santé des Armées :
Médecin colonel major Togbédji Richard DAHOUE
Directeur de l'Organisation et du Personnel des Armées :
Intendant militaire de 1ère classe Mohamed IDRISSOU
Directeur central des Systèmes d'Information et de Communication des Armées :
Lieutenant-colonel Saturnin Sourou HOUNTON
Directeur des Ecoles et Sports :
Colonel Toussaint GBESSEMEHLAN
Conseiller technique aux Infrastructures et aux Domaines militaires :
Colonel major Célestin Z. LOKO
Conseiller technique aux Affaires maritimes et à la Lutte contre la Piraterie :
Capitaine de Vaisseau Mensah Virgile DADO

Ministère du Tourisme et du Commerce extérieur, en charge de l'Industrie et de la Promotion de l'Investissement privé

Directeur de Cabinet :
Wilfried TAMEGNON
Secrétaire général du Ministère :
Eric Kader GBIAN
Directeur général de l'Industrie, de l'Investissement privé et du Climat des Affaires :
Moubarack SOUMANOU
Directeur général du Commerce extérieur et de l'Intégration économique :
Ludmila AZO
Directeur de la Planification, de l'Administration et des Finances :
Ghislain Fidèle Sènan de SOUZA
Directeur adjoint de la Planification, de l'Administration et des Finances :
Julien MITOKPE
Directeur de la Transformation digitale et de l'Innovation :
Grâce TCHOUGBE
Conseiller technique Juridique :
Raoul BOSSA
Conseiller technique à la Structuration des Projets :
Kekeli KODJO
Conseiller technique au Commerce extérieur :
Fousseini GOMINA

Ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche

Directeur du Conseil agricole, des Innovations et de la Formation entrepreneuriale :
Arnaud TOGBE
Conseillère technique à l'Intelligence artificielle :
Monsoï Consolas Névinas HODONOU
Conseiller technique à la Recherche agricole :
Tobi Moriaque AKPLO

Ministère de la Santé

Directrice de Cabinet :
Béboyié Chastine CHABI épouse N'DAH SEKOU
Conseiller technique juridique :
Jean-Pierre WANGBE
Conseiller technique aux Soins de Santé primaire :
Elisée Sessi KINKPE
Conseiller technique à la Médecine hospitalière :
Dodji Ange DOSSOU
Conseiller technique au Partenariat et au Suivi de la Performance du secteur :
Annonciat Sèmèvo AVIANSOU

Ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique, en charge la Formation technique

Directeur de la Planification, de l'Administration et des Finances :
Eric Sèyini Jean DANSOU

Ministère de la Famille et de l'Action sociale

Conseiller technique juridique :
Yannick DOSSAVI MESSY
Conseiller technique à l'Action sociale :
Agnès Oladoun BADOU SAVI
Conseillère technique à la Protection de la Famille, de la Femme et de l'Enfant :
Joséphine FATOMBI
Conseillère technique au Suivi des Projets :
Ayaba Denise MIGNAWANDE DIAKITE
Inspecteur général du ministère :
Désiré KALASSI
Directeur de la Planification, de l'Administration et des Finances :
Zakariyaou ABOUDOU MAMAM
Directeur Adjoint de la Planification, de l'Administration et des Finances :
Stanislas ALLAGBE
Conseillère technique à l'Intelligence artificielle :
Eudoxie ABOUTA

Ministère de la Culture, des Arts et du Patrimoine

Directeur de Cabinet :
Bienvenu Omolacho HOUNWANOU

Ministère du Commerce intérieur, en charge de la Formalisation de l'Economie

Secrétaire Exécutive de l'Autorité de Mise en Consommation :
Rhanda Morenike ADECHINA

Ministère du Cadre de Vie et des Transports, en charge du Développement durable

Administrateur délégué de l'Agence des Bâtiments et Edifices publics :
Serge AHOUANDOGBO
Directeur général de l'Agence des Bâtiments et Edifices Publics :
Adam PINTO
Directeur général adjoint de l'Agence des Bâtiments et Edifices Publics :
Halim ASSOUMA
Directeur général de l'Agence de Développement Intégré des Lacs (ADELAC) :
Pépin AÏNA
Directeur général du Bureau Enquêtes et Accidents :
Khalid AMI TOURE
Directeur général de l'Environnement et du Climat :
Kpadedji Lambert AYITCHEHOU
Conseillère Technique à l'Ecocitoyenneté et à la mesure de l'Impact social :
Ahouéfa POGNON
Conseillère technique à la Formulation des Projets et aux Partenariats :
Isiba Syankuntan KOBA ASSOU

Ministère des Petites et Moyennes Entreprises et de la Promotion de l'Emploi, en charge de la Formation professionnelle

Conseiller technique à l'Emploi et à la Formation Professionnelle :
Oungbèto Opportune Hermione NATABOU
Conseiller technique au Suivi des Réformes et au Partenariat :
Abdoul-Ibrachi GOUDA
Directeur de la Planification, de l'Administration et des Finances :
Mémanton BONI YALLA
Directeur de l'Artisanat :
Sotima Michel YOTTO

Ministère de la Communication, en charge des Médias

Directeur de Cabinet :
Djabirou AMADOU
Secrétaire général du ministère :
Marius ATAYI GUEDEGBE
Inspecteur général du ministère :
Eugène ALLEY
Directeur de l'Information et de la Communication :
Rémy OKE
Directeur du Développement des Médias :
Ghislain FOUNDOHOU
Conseiller technique juridique :
Amos BANKOLE
Conseiller technique aux Médias :
Appolinaire GBAGUIDI
Conseiller technique à la Communication :
Fadil MOUSSOUGAN
Conseiller technique au Suivi des Projets et Réformes :
Léonce Yenoukoumè AKPOLGAN

Ministère des Sports et de l'Engagement civique

Conseiller technique aux Sports et aux Infrastructures sportives :
Basile AGBODJEGBE
Conseiller technique à l'Inclusion, au Genre et aux Para-sports :
Ahmed TAOFIK
Conseillère technique à l'Engagement civique et aux Loisirs :
Catira Vidéva DODO
Conseiller technique à la haute Performance et à l'Excellence sportive :
Isabelle YACOUBOU
Directeur des Sélections nationales :
Darius DADE
Directeur du Mouvement sportif et des Fédérations :
Bonaventure Coffi CODJIA
Directeur Général de l'Office de Gestion des Stades :
Thierry AKPA
Directeur départemental des Sports et de l'Engagement civique de l'Atlantique :
Briand DJOKO
Directeur départemental des Sports et de l'Engagement civique de l'Ouémé :
Alfred TOYETONME
Directeur de la Planification, de l'Administration et des Finances :
Narcisse Akambi AGANI YAI

Ministère de l'Economie et des Finances, en charge des Finances et de la Microfinance

Conseiller technique aux Finances :
Oumara KARIMOU ASSOUMA
Conseiller technique au Domaine et au Foncier :
Jules Victorien KOUGBLENOU
Directeur de la Planification, de l'Administration et des Finances :
Dossou Nestor MIGNANWANDE
Directeur général de l'Agence nationale du Domaine et du Foncier :
Xavier ZOLA
Directeur général du Trésor et de la Comptabilité publique :
Clément Y. AZIAGNIKOUDA
Directeur général adjoint du Trésor et de la Comptabilité publique :
Bérénice Codjo HOUNGBEDJI
Directeur de la Production des Comptes publics :
Félicien DAKODO

Ce que le registre suit à partir de cette séance

Fiches qui citent ce compte rendu comme pièce. Chacune indique son statut daté et ce qui reste à établir.

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